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时隔14年，千亿斤粮食产能提升行动再次提上日程，一个现实背景不容忽视：我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。一方面，随着经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍将呈刚性增长态势；另一方面，受气候变化、全球粮食产业链供应链不确定风险增加等因素影响，粮食增产难度进一步加大。早在2009年，我国就曾发布专项规划，提出全国新增1000亿斤粮食产能。过去十多年间，我国粮食产量跨上三个千亿斤台阶，其中，从1.1万亿斤到1.2万亿斤用了2年时间，1.2万亿斤到1.3万亿斤用了3年，而从2015年突破1.3万亿斤至今，在这一台阶上已保持8年之久。随着今年中央一号文件和政府工作报告相继提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，这也意味着我国粮食产量将加速向1.4万亿斤迈进。根据国家统计局公布的历年数据，全国31个省份中，黑龙江、河南、山东、安徽、吉林产量稳居全国前五位，五省总产量占全国近半壁江山，可谓举足轻重。2022年，全国实现粮食产量68652.8万吨，上述五省粮食产量分别达到7763.1万吨、6789.4万吨、5543.8万吨、4100.1万吨，4080.8万吨，总产量超过全国的41%。

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